1.  จำนวนประชากรเพิ่มขึ้น  จึงต้องการใช้ทรัพยากรมากขึ้น           

2.  การขยายตัวทางเศรษฐกิจ

3.  ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

4.  ประชากรขาดความรู้ หรือ รู้เท่าไม่ถึงการณ์

5.  นโยบายของรัฐไม่เข้มงวด และหน่วยงานที่รับผิดชอบปล่อยปละละเลย